斩断挪用冒领黑手 守好群众每一分养老钱

中本文来源：央纪委国家监委网站 陈瑶

　　老有所养事关人民群众切身利益。各地纪检监察机关积极履职尽责，主动回应群众需求，以精准监督推动相关资金发放和适老化改造，让每一笔养老钱落到实处。

　　敬老院是老年人安度晚年的港湾，而有些人却把“黑手”伸向了高龄津贴、养老保险金、尊老金等养老惠民资金。在一个月内“使用”四百多斤猪油和香油，这样的非正常消费曾发生在安徽省芜湖市六郎镇政和敬老院。经查，该院原院长陶良贵伙同他人套取截留私分资金58322元，受到留党察看两年处分和责令辞职处理。江苏省东海县黄川镇敬老院院长陶明虎也采取类似手段，安排会计利用买菜及报账便利，将3170元通信费、招待费以及私家车油费虚报在敬老院每月伙食费用里，受到党内警告处分。

　　除了违规截留挪用，虚报冒领也是养老惠民资金发放中存在的问题。“我们村的五保户段某某去世九年多了，还一直领着五保金和养老金……”经查，重庆市荣昌区盘龙镇永陵村村民段某某曾因行动不便，委托村干部曾某某代为保管养老金相关存折。段某某去世后，曾某某故意不上报该情况，并在九年间私自将该账户发放的五保金、退耕还林补助、养老金共计16704.3元占为己有。2022年1月，曾某某受到党内严重警告处分，违纪所得被全部收缴。

　　“从查处案件来看，养老金、高龄津贴等资金挪用冒领问题主要呈现窝案频发、违规违纪存续时间较长、层层审核把关不严等特点。”多位纪检监察机关办案人员表示，无论是利用职务便利挪用群众缴纳的养老金，或是违规以亲属名义冒领养老金，还是失职失责致使群众养老金等利益受损，这些行为导致养老金等社会保险政策落实不到位，侵害人民群众利益。

　　查处一案、震慑一片、治理一域。东海县纪委监委督促县民政局开展专项整治工作，摸清2016年以来各项养老惠民资金在发放、使用、管理等环节的基本情况，通过乡镇自查等方式发现隐藏问题。荣昌区纪委监委派出多个专项监督工作组开展实地检查，截至目前已清查2020年以来，冒领疑点数据984条，追缴冒领金额153.7万元。辽宁省沈阳市沈河区纪委监委推动“民办养老机构补贴”监管平台建设，把户籍、人口存亡等基础信息汇聚成信息池，并开发信息比对、搜索、提示、校验和举报功能，让问题线索无处遁形。

　　今年的政府工作报告提出，再开工改造一批城镇老旧小区，推进无障碍环境建设和公共设施适老化改造。除了直接发放给老年人，养老惠民资金也以支持适老化改造的方式，为老年人营造安心舒适的居住环境，提升其生活品质和幸福感。目前适老化改造正在全国多地开展，纪检监察机关如何加强监督，让每一分资金都用在刀刃上？

　　“大爷您好，我们是区纪委监委困难老年人家庭适老化改造督查组的工作人员，来看看你家的改造情况。”“现在浴室里装了洗澡椅和扶手，客厅里装了会自动亮的灯，更加安全了。”

　　去年以来，浙江省衢州市柯城区实施生活困难老年人家庭适老化改造项目，对206户老年人家庭生活环境和设施进行全覆盖适老化改造。为精准监督改造项目，柯城区纪委监委组建督查组，紧盯方案制定、对象确定、改造内容选择评估等重点环节，同时采用飞行检查模式，不定时随机抽取进行全方位督查。“适老化改造项目是一项民生实事，我们将继续织牢织密监督网，确保好政策真正给老年人带来便利。”柯城区纪委监委相关负责人说。