安顺档案局： “一档一表一清单”力促中心组学习见实效

前述：近年来，贵州省安顺市档案局在党组理论中心组学习上通过创新务实举措，聚焦聚力、深学笃行，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，引导党员干部旗帜鲜明讲政治、维核心、守规矩、重监督、严自律、作表率。

安顺市档案局坚持从严从实对标对表中央、省委和市委关于中心组学习的相关规定及要求，不断创新工作思路、机制和方式,通过积极推行中心组学习“一档一表一清单”务实举措（注：“一档”，指中心组学习档案；“一表”，指中心组学习评估表；“一清单”，指中心组调研课题责任清单），使理论学习由“软”任务变成“硬”指标，促进学习成果有效转化为新时代加强和改进档案工作的思路、方法和措施，为推进档案工作科学发展提供了强有力的理论支撑和政治保证。

一、“一档”立规：学习档案促进中心组学习管理规范化

为推进局机关党组理论学习中心组学习规范化制度化科学化水平，推动理论武装工作深入开展，该局制定出台了《中共安顺市档案局党组理论学习中心组学习制度》（以下简称《制度》），以党组理论学习中心组带头示范为表率，为全局深入抓好理论学习工作树立了新标杆、严明了新纪律，并要求机关党支部根据《制度》要求，结合实际制定具体的学习计划。在抓好《制度》落实的同时，充分发挥好档案部门职能优势，在创新党组理论学习中心组学习档案和个人学习档案上做“文章”、下“功夫”，将加强中心组学习档案管理打造成为严肃党内政治生活中的一个特色“亮点”。《制度》明确要求了党组理论学习中心组年度学习计划、集中学习方案、责任清单、调研课题清单、学习考勤表、季度学习小结、年终学习总结、学习评估表、督查考核情况、中心组成员个人发言提纲等13项材料，要装入学习档案；中心组成员的个人自学计划及其落实情况总结、学习研讨发言提纲、调研报告等9项材料，装入个人学习档案并纳入到个人述职述德述廉报告中。此外，《制度》还进一步为学习档案的建立和管理明确了责任、规范了流程、细化了措施，通过把学习档案纳入到党建工作责任制、意识形态工作责任制和巡察执行党的纪律的重要督察范围之中，定期或不定期地开展督促检查，适时对学习情况进行通报。

二、“一表”鉴学：学习评估表提升中心组学习效果显性化

坚持问题导向，着力在拉长理论学习优势“长板”、补齐学用结合不足“短板”上动真碰硬出实招。为扎实推进党组理论学习中心组学习质量评估工作的有序开展，专门制定了《中心组学习质量评估表》（以下简称《评估表》），对质量评估工作逐条进行了细化，明确了党组理论中心组学习可采取集中学习、学习研讨或专题辅导讲座等形式，每月至少组织开展一次以上学习，全年不少于12次，每次中心组学习要按照《评估表》量化细化的项目、标准和要求，将量化测评贯穿于会前准备、会中学习研讨和会后成效总结全过程中，重点从中心组学习准备工作是否充分、主题内容是否明确、学习研讨是否高质量、讨论交流是否充分、问题导向是否突出、学习成效是否明显、组织领导是否到位等7个方面19个项目按百分制进行对照打分，并在每次组织学习结束后，及时归纳总结学习情况、工作亮点、发现存在的问题等情况，汇编成册后在一定范围内征求意见建议，最终形成质量评估通报在局机关公示栏、工作信息交流平台、《安顺市档案局》网“党建专栏”上进行公示，主动接受党员群众监督，确保专题中心组学习不走过场、不走形式，走心入脑取得实效。

三、“一清单”见效：学习清单推动中心组学用结合精准化

在抓学习强党建、抓党建促发展实践中，该局坚持以“理论武装学思践行”工程为抓手，把调查研究作为深化理论学习、分析解决问题的手段融入到学习全过程，全面推行调研课题清单式管理，建立健全了党组书记、党组分管成员的调研课题责任清单及中心组成员走访调研任务清单，以制定清单的方式，明确责任、细化措施、检验成果。重点围绕加强和改进基层党组织建设、“三农”档案工作、档案品牌创建、传统村落档案保护工作等档案部门热点工作，组织中心组成员下基层调研，服务广大基层群众，并以调研成果指导和改进新时代档案工作，有机地将“学”、“用”、“做”紧密联系起来，工作成效显著。刚刚过去的2018年，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，局党组理论学习中心组坚持不断提高政治站位，以推行调研课题清单式管理为抓手，跳出了“就档案部门谈档案工作”的思路桎梏，学习实践转换成果呈现出“井喷”态势，极大地丰富和延伸了档案工作服务决战决胜脱贫攻坚的鲜活案例，并成功创建了“中国好人”活性成长态档案、有机产品可追溯档案、居民全生命周期健康档案、城市黑臭水体治理档案、交通出行诚信档案等既有“本土味”又具“时代感”的档案品牌。在抓好品牌创建的同时，局党组理论学习中心组将新时代践行群众路线密切联系群众作为年度重点调研课题，纳入到调研工作责任清单管理项目中，以立项的形式倒挂课题完成“时间表”、“路线图”，压紧压实工作责任。中心组课题小组聚焦“为群众提供优质高效的档案查询服务”这一主题组织开展调研，提出了通过畅通网络通讯渠道，在安顺市、县两级7个综合档案馆之间建立馆际联动开展档案查询跨馆服务的建言，经广泛征求意见建议和多方论证后，最终以正式文件颁布实行，成为了安顺档案工作的一项便民服务创新举措，在贵州省内率先提供了让群众“动嘴”、让数据“跑腿”、一“点”查询全“网”通办的档案跨馆查询利用服务，这一成功经验得到了上级认可，并在省内全面铺开有序推进。 

（供稿单位：贵州省安顺市档案局 作者：张爱国）