中国一汽纪委建立与地方纪委监委协作工作机制 协同执纪执法破解监督难题

全系统立案126件、结案96件、处分98人，同比分别增长350%、256%、197%；留置13人，其中4人已移交司法……这是一年来中国第一汽车集团有限公司纪委强化企地联合监督、协同执纪执法交出的成绩单。

　　今年3月底，中国一汽下属二级公司启明公司多名领导人员存在“同业经营、关联交易”、涉嫌职务违法的问题线索被提交到中国一汽纪委书记、国家监委驻中国一汽监察专员董云鹏桌上。此前，公司纪委已经注意到这一问题，但受人员、手段等制约，线索核查工作一度陷入僵局。“公司纪检监察系统面临经验缺乏、专业性不强，没有标准留置场所的限制，在系统291名专兼职干部中，法学类专业背景人员仅占4.3%。”董云鹏说。

　　一汽纪委以调查启明公司问题线索为契机，探索建立与地方纪委监委联合监督、协同执纪执法的工作模式，破解难题和短板，实现信息互通、资源互用、优势互补。经沟通，一汽纪委商请吉林省纪委监委协助对启明公司问题线索开展外查。4月17日，在对启明公司4人采取留置措施后，案情很快突破。针对信访举报发现的两家下属公司相关管理人员问题线索，公司纪委主动与吉林省纪委监委沟通协调，函请开展联合调查。按照指定管辖，一汽纪委与长春市纪委监委组成联合专案组，先后对9名涉案人采取留置措施，形成强大震慑。目前已有84人主动向组织说明情况。

　　围绕监督第一职责，一汽纪委与地方纪委监委探索联合监督机制，实现同频共振、同向发力。公司纪委商请四川省纪委监委核查相关企业餐饮对公发票信息1.4万余条，发现大额发票没有报销、经费使用不规范等问题线索25个。一汽纪委还与吉林、天津、山东等地纪委监委组成联合监督检查组，深入开展落实中央八项规定精神及“四风”问题监督检查，共调取相关企业发票2.4万张、公务用车行驶记录1000余条，结合内部交叉互检，发现问题线索282个，运用“四种形态”处理331人次，清退违规资金90.6万余元。

　　2019年8月16日，一汽纪委与长春市纪委监委签署了《“地企联合监督、协同执纪执法”合作框架协议》，在联合监督检查、共同组织协查、开展联合办案、整合利用资源、搭建人才平台、实施共建共促等六个方面开展合作。今年以来，一汽纪委已经与吉林省纪委监委以及集团外埠企业集中的天津、北京、广东等地纪委监委初步建立了“联合监督、协同执纪执法”工作机制，并在实践中总结完善，把与地方纪委监委之间双向沟通、协同开展审查调查等工作模式进行固化。

　　“我们要在提高自身执纪执法工作能力上下功夫，争取更好得到地方纪委监委的支持。”董云鹏表示，一汽纪委正在实施全员素质提升工程，开展政治理论和业务培训，实现纪检监察干部全覆盖。（中央纪委国家监委网站 王小宁）