甘肃强化过渡期专项监督 精准发力护航乡村振兴

本文来源：中央纪委国家监委网站 张莉

　　“今年下达你县的乡村振兴有效衔接资金有多少，按进度支出了多少，作用发挥得怎么样？”连日来，甘肃省平凉市纪委监委专项监督检查组联合乡村振兴局、审计局等行业部门人员，直插一线开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督检查。截至目前，已发现问题线索36件，下发纪检监察建议书50份，督促整改各类问题187个，问责党员领导干部46名。

　　甘肃省纪委监委把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督作为政治监督重要内容，聚焦23个国家乡村振兴重点帮扶县和16个省级重点帮扶县，制定印发《关于进一步强化过渡期专项监督的若干措施》，明确清单化管理、台账式落实、定期盘点调度和严格考核评价等8项措施，推动全省各级纪检监察机关落实落细过渡期专项监督任务。今年1至8月，全省共查处乡村振兴领域问题723件，批评教育帮助和处理1269人。

　　武威市古浪县是国家乡村振兴重点帮扶县，乡村振兴重点项目多，建设资金投入密集。甘肃省纪委监委组织包括省市县三级纪检监察干部及审计部门工作人员在内的监督检查组，下沉一线，既查项目、也看线索，对该县27个乡村振兴重点项目逐一过筛，通过查阅立项审批报告、招投标文件、项目合同、工程款支付凭证、竣工验收报告等内容，开展全流程监督检查，全面清查项目推进中存在的违规违纪违法问题，并对武威市、古浪县两级纪委监委查办的涉及古浪县乡村振兴重点项目的26件问题线索开展案件评查，确保专项监督动真格、见实效。

　　加强对农村集体“三资”监管的监督，是实施乡村振兴战略的必然要求。甘肃省纪委监委在农村集体“三资”提级监督的基础上，在全省启动“三资”领域专项治理，严肃查纠在农村集体“三资”管理使用、经营、收益分配过程中存在的贪污受贿、谋取私利、违规经营、隐匿收入、转移资产、权力寻租、挥霍浪费、失职渎职等侵害群众利益的腐败和作风问题。

　　“我们明确列出农村集体资金、资产、资源管理和‘三资’监管监督等5方面22项治理重点，将监督探头对准全省农村集体‘三资’管理的相关部门单位和党员干部、公职人员，以及农村集体经济组织及其管理人员。”该省纪委监委党风政风监督室相关负责人介绍。

　　张掖市纪委监委把“三资”提级监督作为推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要举措，总结去年2个县区15个村提级监督试点经验做法，确定33个乡镇的52个村开展“三资”提级监督试点，为村集体经济高质量发展保驾护航。今年以来，该市已查处“三资”方面问题10件18人，处分5人，发现并推动解决问题77个，收缴资金28.3万元。

　　形式主义官僚主义是乡村振兴的绊脚石。甘肃省纪委监委紧盯为基层减负，认真梳理文件“红头变白头”、以调研之名行督查检查考核之实等隐形变异问题，研究制定《集中整治形式主义隐形变异问题为基层减负工作方案》，重点整治精文减会、调研和督查检查考核、制度建设、基层关切的实际问题等4大类16项具体问题。今年以来，全省共查处乡村振兴领域形式主义官僚主义问题329件，批评教育帮助和处理595人。

　　定西市陇西县纪检监察机关紧盯乡村振兴重点项目建设情况，通过实地查看、明察暗访、参加会议等方式，开展过渡期专项监督检查2轮次，发现蔬菜绿色标准化项目种植基地及设施建设进展缓慢、到户养殖项目引种缓慢、劳动力培训任务未完成等4个方面的形式主义官僚主义问题，下发督办函、提醒函4份，问责处理党员干部10人。