天津：推进以案促改以案促治

　　“梁敬的忏悔让我们看后如芒在背、深受触动……”近期，天津市河东区住建委以该区人防办原调研员梁敬严重违纪违法案的忏悔书、案件通报等“六书两报告两建议”为素材，深入开展警示教育，推进以案促改以案促治。

　　今年以来，天津市各级党组织和纪检监察机关将“六书两报告两建议”作为贯通办案、警示、整改、治理的牵引绳，着力做实以案为鉴以案促改以案促治，不断提高一体推进“三不腐”能力和水平。

　　据介绍，“六书两报告两建议”是由被审查调查人撰写“六书”，即忏悔书、政治生态评价书、主体责任和监督责任评价书、所在单位和行业改革发展建议书、廉政忠告书、廉政家书，形成警示教育材料；纪检监察机关撰写“两报告”“两建议”，即在查办案件中形成剖析报告、案件通报，查办后形成纪律检查建议书、监察建议书。

　　“六书两报告两建议”的质量与水平是深化运用的基础和关键。天津市各级纪检监察机关注重引导被审查调查人提高思想认识、深刻反思教训，认真撰写相关材料。同时，围绕提高文书质量，采取专题培训纪检监察干部等方式，促进“两报告两建议”由“有”到“优”。

　　“用好‘六书两报告两建议’是党委（党组）和纪检监察机关共同的政治责任。”天津市纪委监委案件监督管理室有关负责同志介绍，市委印发《天津市以案为鉴、以案促改、以案促治工作办法》，明确将用好“六书两报告两建议”情况纳入日常监督、全面从严治党主体责任考核和纪检监察机关业务工作考核、“一把手”和领导班子成员述责述廉、巡视巡察等工作中，督促领导同志以身作则，以“两个责任”协同贯通确保落实落细。

　　以该市国资委原党委书记、主任彭三等反面典型为素材，天津拍摄警示教育专题片《“偏航”的头雁》，并在全市警示教育大会播放。该市国资委党委切实履行主体责任，制定工作方案，从4个方面制定了26项具体工作任务，确保把该案“后半篇文章”做深做实。

　　天津市依托“六书两报告两建议”资源，形成了警示教育专题会、教育片等相结合的警示教育体系。去年至今，市纪委监委拍摄6部教育专题片，召开2次警示教育大会，汇编10余册案件警示录。同时，坚持将案后整改与净化政治生态结合起来，开展分领域整治净化政治生态督查调研，结合查办案件情况形成政治生态剖析报告，从规范党内政治生活、强化制度刚性约束、落实党委主体责任等方面提出对策建议，取得良好政治效果。