中远海运:专项检查纪检监察制度执行情况

      近期，中远海运集团纪检监察组在全系统开展纪检监察制度建设和执行情况大检查，进一步梳理所属各级企业在制度建设方面存在的问题，深挖细查制度实施和执行等方面存在的漏洞，着力补齐短板、强化执行。

　　坚持细查问题。在集团26家境内直属单位纪委全面自查的基础上，选取12家在沪直属单位开展现场对照检查，通过逐项逐条对照检查，共梳理出制度建设和执行方面存在的问题221项，其中，制度建设类84项、制度内容类100项、制度执行类37项。在制度建设方面，存在未及时跟进制度修订工作、制度制定工作存在滞后、程序性工作不规范，制度界限不清晰，部分制度适用范围对象和规定不准确等问题；在制度执行方面，存在执行中台账管理不齐全，执行过程中的具体操作有漏项，未按制度规定的程序履行审批手续等情形。

　　坚持深究原因。对于查找出的纪检监察制度建设和执行方面存在的不足和问题，集团纪检监察组从多层面认真深入广泛研究、逐项分析，深挖问题结症所在。一方面，有些单位存在对制度建设重要性认识不足、重视不够，未将制度建设与纪检监察工作实际紧密结合，存在“为了制度而定制度”“上级有明确要求的才制定”、照搬照抄上级制度内容以及制度规定与实际不符等情况，造成制度制定零散化、覆盖不全面、不成体系，不同制度之间互不贯通、甚至相互矛盾等问题。另一方面，制度建设未能适应新形势新任务新要求，反映出个别纪检干部法治思维、纪检监察理论知识素养不足，导致部分制度中存在表述不严谨、逻辑不严密、结构不完整等情形。此外存在对制度的宣传贯彻培训缺位，直接导致执行不力，工作程序出现偏差。

　　坚持推动整改。中远海运集团纪检监察组和所属各级纪委坚持“即知即改、立行立改”，坚持刀锋向内，向全系统印发了《关于党的十九大以来集团纪检监察制度建设及执行检查的情况通报》，并在年度纪委书记述职述责会上对存在的问题“点名道姓”“红脸出汗”。督促各级纪检组织牢固树立“三不”一体推进的理念，强化制度体系化思维，及时修订和制定相关制度，不断推进构建系统完备、科学规范、运行有效的纪检监察制度体系。集团纪检监察组还专门将纪检监察体制改革以来印发的49项制度目录清单及制度文件刻录光盘，发至各直属单位纪委，督促各单位纪委以多种形式组织开展制度学习强化宣传贯彻培训，促进全体纪检监察干部熟悉和掌握制度规定，准确把握执纪执法新理念、新要求，形成遵守制度、执行制度的自觉性，形成按制度办事的行为规范，切实将学习成果转化为工作思路、工作方法，不断提高工作能力。

　　“在稳步推进纪检监察体制改革、加强制度建设上，我们不仅要坚持一年一计划，成熟一项下发一项；我们还要持续督促指导所属各级企业纪检监察制度体系完整、管用，制度执行落细、落实，把中管企业纪检监察体制改革成果以制度形式向基层延伸拓展。”中远海运集团纪检监察组组长刘鸿炜表示。（中远海运纪检监察组 || 责任编辑 王小宁）